2月19日下午农业部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议，会后省农业厅接着召开全省春季农业生产工作视频会议，为了落实部省春季农业生产工作视频会议精神和进一步贯彻《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发[2016]1号），切实做好2016年全市春耕备耕农业生产农机化服务工作，充分发挥出农机在春季生产中的主力军作用，赣州市农机局特提出2016年全市春季农业生产农机化服务工作指导意见。
一、工作目标
2015年全市早稻计划面积313.23万亩、中稻77.12万亩，机插面积97.59万亩，机插水平提高5个百分点，力争突破25%；机耕面积351.32万亩，机耕水平提高2个百分点，突破90%；工厂化育秧示范点45个，其中，新增工厂化育秧示范点9个；推广插秧机200台、大中型拖拉机100台、手扶拖拉机1000台。
二、具体措施
（一）落实好农机购置补贴和农机报废更新补贴政策。各级农机化主管部门和农机生产、经销企业要深入基层宣传《2015--2017年农业机械购置补贴实施指导意见》，特别是农机购置补贴、农机报废更新政策，尽快发动农民购置农机具。要实施好新常态下的农机购置和农机报废更新“双补贴”政策。在农机购置补贴政策实施中要真正做到便民利民，进一步简化手续，减少农民申领奔波的次数。提倡补贴对象先购机再申请补贴，鼓励县乡在购机集中地或当地政务大厅等开展受理申请、核实登记“一站式”服务。同时，要进一步加快资金结算进度，县级农机化主管部门要按时限向财政部门提交相关资料，财政部门按时限组织补贴资金兑付工作，具体时限由各省根据实际情况确定。实施农机报废更新补贴政策，要坚持农民自愿和鼓励引导原则，严格把握报废条件和补贴标准，优化操作程序和补贴兑现方式。
（二）扎实推广水稻机插技术。各地农机管理部门要通过宣传发动、行政推动、补贴拉动和示范带动等办法，切实抓好“为机育秧”、“大户购机”、“技术指导”、“操作培训”四个环节的工作，大力推广水稻育插秧机械化技术。因地制宜地开展育插秧技术培训和现场作业演示；加强农机农艺融合，紧扣“集中育秧”项目和工厂化育秧示范点，邀请农艺专家和基层农技人员指导机手育秧，切实扩大工厂化育秧示范点，工厂化育秧示范点要全复盖，推行一乡镇一个工厂化育秧示范点，保障早稻机插用秧数量和质量；充分发挥农机化服务组织的技术和装备优势，积极培育机械化育插秧作业市场。着力提升春耕备耕质量，抓好精细整地、集中育秧和关键技术推广，确保一播全苗。
（三）提高农机作业的组织化程度。各地农机管理部门要进一步加强对农机大户、农机专业合作社、农机协会、农机服务公司、农机服务队等农机服务组织的指导、服务和宣传工作，帮助服务组织解决遇到的困难和问题，不断增加服务组织的数量，提升服务组织的发展质量。要进一步完善县级农机综合服务大厅建设，要充分发挥农机服务组织的技术和装备优势，使农机服务组织成为春耕生产的主力军。要进一步做好水稻、果业、蔬菜生产全程机械化示范区建设，提高农机化水平。
（四）扎实开展农机技术培训。各地农机管理部门和农机生产、经销企业要继续深入开展“农业机械化技术大培训”活动，举办各类农机化技术培训班，加大乡镇农机化业务骨干、农机手、农机具操作员、拖拉机和联合收割机驾驶员、新购机农民的使用技术培训力度。要根据农时、农事、季节特点，对全年培训计划进行合理布局和安排，其中，春季培训计划应占全年计划的三分之一以上，要采取切实有效措施，确保春季和全年农机化技术培训计划任务圆满完成。
（五）加强农机市场监督管理。各地农机管理部门和农机生产、经销企业要确保春耕备耕期间各类农机具、零配件等农机物资的供应。各地农机管理部门要动态掌握农机油料供应情况，协调相关部门，充分保障农机用油的供应。要开通“农机110”投诉举报热线，结合“3.15”等做好农机打假工作，会同工商、质监部门对各农机销售、维修网点开展行政执法检查，净化农机市场。各地农机管理部门要会同当地有关部门加强农机作业市场、农机流通市场、农机维修市场的监督管理，确保农机“三大”市场规范化。
（六）强化农机安全生产。春耕时期是农机事故易发高发期。各地农机监理部门要加强农机安全生产宣传教育，及早部署开展春季安全检验工作，积极组织开展春季农机安全生产大检查，严格查处无牌行驶、无证驾驶等违法行为，消除农机事故隐患，预防农机事故发生。全面做好事故预防与应急处理工作，保障人民群众生命财产安全。
三、工作要求
（一）强化组织领导。春耕备耕工作是全年农业生产的第一仗，直接关系到早稻收成和全年粮食丰产丰收。各地农机管理部门要高度重视，切实加强对农机春耕备耕工作的组织领导，要成立春季农业生产农机化服务工作领导小组，加强对春季农机化工作的领导；并针对春季农机生产任务重、环节多的特点，要制定具体工作方案，完善责任制度，确保春季农机化生产服务工作落实到位。开展好“百万农机闹春耕”、“农机打假”活动月、“农机化科学技术下乡进户”、“农机化技术大培训”等活动。
（二）开展便民服务。充分发挥农机作用，搞好机具检修、机具调度，加快播种进度，扩大适播面积。切实抓好农资监管供应，根据种植结构调整需要，选好对路品种，搞好余缺调剂，保障数量充足、质量安全。及早做好防灾减灾各项准备，预警要早，反应要快，措施要实。各地农机管理部门和农机生产、经销企业要积极组织农机技术人员进村入户，指导帮助农机手对农机具进行检修和保养。要科学调度好农机具,确保作业质量，促进农机春耕生产顺利开展。各地农机管理部门要做好跨区作业组织、跨区作业证发放、跨区作业信息发布、跨区作业服务等工作，进一步拓展服务领域，提高农机具的使用水平和效益。各地农机管理部门要充分准备，增强农机防抗能力，制定农机抗灾应急预案，加强与气象、农业、水利等部门的沟通，密切关注气候变化，及时将降温、降雨等信息和预防措施，通过广播、电视、网络、信息及农民信箱等途径告知和提醒农民群众。要做到责任到人，措施到位，一旦发生灾情，立即启动应急预案，采取有效措施处置到位。
（三）发布农机信息。各地农机管理部门要及时反馈农机春耕备耕、生产动态，明确专人负责农机春耕生产工作的信息整理和统计工作，掌握实情，定期发布农机春耕备耕生产信息。从3月20日起，各县（市、区）农机局于每周一定期向赣州市农机局管理推广科上报电子稿《农业春耕生产农机作业进度表》，5月20日前将农机春耕生产工作总结材料电子稿发至赣州市农机局管理推广科。
