进贤县位于江西中部，鄱阳湖南岸，属滨湖丘陵地区。县域面积1955平方公里，辖22个乡镇场，总人口83万人，其中农业人口64万人。全县有耕地面积82.6万亩，其中水田面积56万亩。2013年全县农业总产值76.2亿元，农民人均纯收入11243元，是一个农业大县。境内，气候温和，日照充足，雨量充沛，四季分明，无霜期长，农业气候条件优越，水稻土广布，属双季稻连作区。全县有水稻复种面积110万亩，年总产量已连续两年突破50万吨大关，是全国优质粮食生产基地。
近年来，进贤县农机化事业得到长足发展，全县有推广机构22个(县级1个，乡级21个)，农机从业人口逾万人，农机专业合作社22家。2013年底，农机总动力57.18万千瓦，农机总量64688万台套。全县农机化综合水平63%，其中水稻机耕、机收、机插作业水平分别为90%、88%、11%。可见，水稻机插水平很低，制约了水稻全程机械化发展。
一、进贤县水稻机插秧推广应用情况
水稻机械化育插秧技术是当前从上到下大力推广普及的一项重要的农机化技术。进贤县自2001年起把水稻全程机械化技术推广作为农机化工作的重头戏，精心组织，周密部署，先后承担农业部、省、市三级“水稻育插秧机械化技术示范推广”项目，因地制宜开展省农业厅“推进机插秧、创建高产县”系列活动，按照技术集成、突破创新、协同推进的原则，坚持省、市、县三级共建。据统计：近五年，全县累计创建省、市、县水稻全程机械化示范点22个，完成试验示范面积1.7万亩，推广面积44.8万亩，插秧机保有量和育秧配套设备得到发展，装备日渐完善，机插面积稳中有升，整体推进初见成效，示范带动农户应用占比逐年增多，机插代育代插作业社会化服务小有规模。2013年，全县插秧机保有量929台，完成机插作业面积8.8万亩;2014年截止目前，新增插秧机76台，预计完成机插作业面积12.1万亩，建立省级、市级、县级水稻全程机械化示范点分别为1个、2个和5个。
近几年来，进贤县为加快水稻育插秧机械化推广步伐，主要做了以下工作：一是强化责任抓落实。县委县政府高度重视，把水稻机插秧推广工作列入农业工作日事议程和乡镇农机化考核重要指标，县农机局每年春耕、“双抢”季节举办水稻机插育秧技术培训班和插秧机手培训班，召开机插育秧和机插作业现场演示会，开展技术服务指导;二是政策拉动促推广。加大资金扶持力度，通过国家购机补贴和项目带动，切实把水稻插秧机作为农机补贴重点优先补贴，县政府从财政预算安排专项推广经费，农民购买使用插秧机热情和信心增强;三是示范带动显成效。进贤县农机局在机插秧推广工作中突出服务大户、农机合作社、农垦场三个重点对象取得较好辐射和带动效应。通过挂点对口帮扶种粮大户开展承包田机插育秧、合作社开展机插作业服务、农场连片示范作业，建立试验示范区不断探索积累有益经验;四是服务到户上水平。成立专门技术指导小组，有针对性抓好机插育秧选种、育秧、管理、插秧等各项技术措施落实，确保项目推进和任务完成;同时，开展机具安装调试维修等跟踪指导服务。
二、水稻机插育秧技术推而不广，发展不快的制约因素
正值各级政府和部门统筹兼顾加快推进水稻机插秧技术的同时，一些制约因素凸显，2012年、2013年机具推广和机插作业面积完成较2010年、2011年速度增长缓慢、难度加大，新增的机插秧大户和农机服务合作社较少，支撑目前机插秧阵地和提供示范作业服务的仍就是一些老面孔。根据调研、座谈、技术指导过程中的发现以及生产实际中的问题和矛盾，认为制约全县水稻机插秧发展的因素有：
1、常规机插秧秧苗返青期长。以“中嘉早17”机插秧为例，其移栽大田后返青期比手栽和抛秧返青期长7-10天，生育期延长到113-116天。由于栽插季节时间紧，各环节衔接弹性小以及春季“倒春寒”影响，农民心存顾忌，担心应用不当延误栽插季节，“一年被蛇咬，十年怕井绳”。
2、农民对插秧机认识不足或使用成本高。受传统育秧和多年育机插秧技术复杂影响，部分农民认为机插秧技术较难掌握，机插秧过不了关、不可靠、不高产;有的农户经济困难，认为自己耕种面积不大购买一台上万元甚至几万元插秧机不合算;有的农户认为插秧机及其配套设备成本太高、出厂价太贵，尽管补贴率高，仍认为物非所值没有购买手扶、大中型拖拉机、收割机合算且受性能约束，插秧机用途单一、使用率低，大大影响了插秧技术推广。还有，由于农村劳力年龄结构偏大、文化程度低、对接受和掌握机插育秧技术相对有一定困难，均影响了农民购买和使用插秧机的积极性。
3、技术环节难掌握是影响育插秧技术推广的关键。水稻育插秧技术是农艺和农机的紧密配合。“三分插秧、七分育秧”说明了机插技术的根本难点在育秧。但是，进贤县虽然致力机插育秧技术推广十多年，均是借鉴外地经验、书本知识，其本土技术仍然不够成熟。多年试验示范都有失败范例：如床土质量不达标、肥药拌合不均匀、熟化不够，盘土过厚过薄，播种不匀，炼苗温控不到位等，农民一经失败很难受其损失打击再冒风险。
4、土地流转与机插秧规模经营存在冲突。农机作业要求土地适度规模经营，而进贤县目前土地流转规模还不大，受农村土地承包政策制约，多地仍是1年、2年一流转且土地承包价格逐年增加，规模化经营难的现状与机械化育插秧要求的土地集约化、生产统一化之间存在着矛盾。
5、机插秧社会化服务功能不高，产业化发展格局未真正形成。水稻育插秧技术是一项多环节技术集成，需要农机大户和社会组织的辐射带动。虽然全县农机专业合作社发展较快，但真正规范化经营、有服务能力、有技术实力能提供尤其是机插育秧技术作业服务的少之甚少。进贤仅仅只有梅庄为农农机专业合作社在2011年-2012年实实在在开展过机插代育代插作业服务。因此，社会化服务功能不健全制约了机插秧技术快速稳步推进。
三、推行标准化育秧基地建设取得的成效
为有效破解水稻机插关键环节育秧技术瓶颈，解决一家一户育秧难题，只有开展产业化、规模化经营，实行秧苗生产专业化，工厂化，提高技术到位率，走标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务的路子，提升水稻机插秧发展活力，实现水稻全程机械化和粮食高产高效。
近年来，进贤县着力探索具有本土特色的水稻机插育秧技术线路，推行标准化集中育秧基地建设，建立以进贤县宏志农机专业合作社牵头实施，江西九隆种粮合作社示范应用，广东科利亚现代农业装备有限公司提供技术支撑，种粮农户共同参与的“企业+合作社+基地+农户”的水稻标准化育秧基地，开展标准化集中育秧，市场化供秧的代育秧、代耕田、代插秧、代收割，统一田间管理的“四代一管”全程服务推广模式得到很好尝试应用。基地通过开展硬盘控水集中育秧(俗称旱场育秧)，宽行窄距、中小苗移栽，培育出本土特色并且符合机插要求的健壮秧苗。经半年多来对育秧基地三批次，常规稻、杂交稻、再生稻大田供秧面积共3200亩秧苗的技术效应、生长规律、技术指标、播种量和密度等跟踪观察、试验对比、产量测算，标准化集中育秧优势直观展示给大家。育秧期间，全县许多农民、种粮大户、农机专业合作社慕名前来基地咨询，市农机站组织四县两区开展试验示范及观摩交流，推广辐射效应空前。
1、有效缓解季节矛盾，赢得季节上主动。小苗移栽、秧龄短且秧苗均匀、健壮、整齐、根系发达、盘根紧，移栽大田后，没有出现苗黄返青现象，生长期与手栽一致。以“中嘉早17”为例，从4月9日-4月23日-7月23日，播种、移栽到收割，苗2.8-3.2叶心，长约13公分，生长期106天，无返青期。
2、促进综合配套技术集成。集中统一育秧基质土、统一种子、统一机械育播秧精准量、统一“工厂化”管理，集现代农业工程与农艺融合应用。
3、加快新技术推广与普及。各项技术措施得到充分贯彻落实，试验示范成功率高，整合资源、规模化生产，产业化供秧格局形成，推广辐射效果好，有利新技术大面积推广与普及。
4、生态效益显著。基地标准化旱场育秧，节约了育秧环节所需的农用药膜、农药、化肥的使用量，减少了白色污染，同时在育秧时药剂浸种，移苗移栽前施用送嫁肥，减少日后大田农药使用量，病虫害少，降低了粮食农药残留。
5、社会效益显著。育秧方式有了重大改进，成功解决了机插育秧问题，实现传统生产方式向现代生产模式转变;同时，有效避免自然灾害风险，早稻预防倒春寒，晚稻预防寒露风，保证供秧数量，确保农时季节。
6、经济效益显著。标准化集中育秧省工、节本、增效，省秧田：机插秧与大田配比1:100-120，比常规机插育秧节省1/6;省种子：常规稻亩大田用种量3.6斤，比常规机插育秧省种0.9斤;省农药：秧田期不需化学除草，浸种要是手栽稻的1/2，大田期病虫害轻，节省农药约10元;省肥料：育秧苗场用肥少，移栽大田后节省肥料约15元;节省水资源：基地旱育秧采用喷水，而常规大田育秧采用灌水;省劳力：管理秧田和栽插省劳力。人工100亩栽插需成本15000(按人工150元/天亩计算)，机插秧减少机具折旧和用油，成本不超过9500元，省劳资4500元，缩短工期7.5天，减少人力4人;增产：早稻机插秧常规稻增产平均45公斤，晚稻平均30公斤，亩节本增效150元以上。
四、标准化育秧主要工艺流程及育秧基地应具备的基础配套设施
1、主要设备。标准化育秧有着严格的农机农艺技术要求和完备的配套设备主要包括：温控玻璃房、播种车间、泥土车间、停机库、晒场及工厂育秧成套设备即浸种池、消毒池、碎土机、筛选机、搅拌机、浸种加温机、脱水机、输送床土机、育秧播种流水线、催芽室、加温加湿器、催芽台架、绿化秧架、秧苗搬运设备、硬盘及喷灌和温控设施等。
2、主要工艺流程及关键环节技术指标：(1)选土、采土。提前2-3月，一般选择排水和保水性能平衡、肥力充足的土壤。如水田土或山土，不要选择菜地土、旱地土、沙土。取地表5公分以下土质。(2)碎土、筛土。晒干，手捏松碎即可，含水率约27%。(3)床土调酸。床土PH值宜在4.5-5.5之间的酸性土壤，酸碱度不适时可施用过磷酸钙或石灰粉调剂。(4)肥床制作。床土拌加肥料和农药，覆土约占1/3加农药，不加肥料。肥料使用酸性肥料，农药使用防立枯病农药。床土培肥可施用壮秧剂，取表土堆制并盖农膜至床土熟化，达到肥匀土熟、肥水交融。细土含水量15%，手捏成团，落地即散。每亩大田需营养细土100公斤和25公斤未拌肥的覆土。(5)催芽破胸。催芽达到“快、齐、匀、壮”要求。即48小时发芽率85%以上，幼芽粗壮、整齐，根芽比例适当，颜色鲜白、无酒味。(6)播种。根据品种、产量、每穴苗数合理安排播期，定量播种。播种密度与亩基本苗、种子千粒重、发芽率、机插成活率及插秧机取秧量密切关联。据试验测算，常规稻“中嘉早17”大田亩用合格干种3.6斤、用盘16个、盘芽芽谷播种量约0.23克，基本苗1.2万株，亩产量450公斤，播种量6斤时，亩产量高出25公斤。(7)出芽。春季育秧，加湿加热48小时芽高出土面5㎜，2小时后移至绿化室;夏季育秧可不加热加湿，但应保持恒温，温控35-38度，相对湿度96%为佳。(8)温室大棚绿化。把秧盘从催芽室移至温室大棚进行绿化。春季白天温控20-25度、夜间15-20度，为防白化现象放置后盖寒冷纱约1小时。秧苗生长速度控制在5-7㎜/天之间。彻底注意温度管理，在温室大棚内绿化每天10点固定喷雾水一次，如发现秧盘土有点白即加喷，夜间忌喷水。绿化期2-3天，秧苗长1.5公分即可。(9)硬化。把秧盘从温室大棚转入晒场铺开。温控宜18-20度，夜间10-15度。如露天阳光太强可盖防晒纱;夏天育秧不宜转入硬化的水泥晒场地面应选择潮湿、阴凉、取水方便的草地或田块大棚中进行硬化。喷水方法与在温室大棚内相同，秧苗2叶期增加喷水量。(10)移栽。秧苗长2.5叶以上，12-15公分即可移栽。注意，1.5叶期防蹿高可施立枯灵;机插前2-3天施送嫁肥，1克/盘氮肥。
五、建设标准化育秧基地存在的困难
标准化集中育秧是减轻劳动强度，加快发展机插秧的关键，也是实现水稻全程机械化的关键环节。推行标准化、规模化育秧基地建设是促进水稻机械化育插秧大面积推广的有效措施。但是在发展中仍存在不少困难:
1、发展资金缺口大。发展工厂化育秧基地投入大、成本高，没有政府的推动，没有项目资金的支持，单靠大户和合作社很难上层次、成气候。如：要建设一个一季有3000亩大田供秧能力育秧基地预算资金投入约200多万元，按目前育秧基地运行模式，企社各出资51%、49%占股分红，合作社仍要投入很大一笔资金。
2、育秧工厂自身经济效益还显现不出。由于购买大量配套设施，投入大、资金成本高，工艺上相对繁琐，机插供秧、作业市场成熟度低，还未形成一套行之有效的机械化育插秧产业经营模式;育秧工厂闲置时间长，利用率低，自身经济效益不明显，没有国家项目支持，很难发展壮大。
3、政府行政推动合力没有形成。没有真正将机插秧推广工作摆上“三农”工作重要位置抓紧抓实，缺乏相关部门联动协调配合的工作机制，造成农机部门的“单打独斗”。
4、技术依存关系困惑。没有充分发挥当地农业农技技术、人才优势，按照基地现行合作模式，关键环节技术上依存于合作企业方，还未转换成本土技术形成自己的技术体系。
六、进一步推进育秧基地建设，加快机插秧推广普及的建议
1、制定发展规划，加大育秧工厂建设力度。结合江西省现代农业“百县百园”工程，大力构建以合作社为基础、合作社与联合经营为纽带、社会化服务为支撑的现代农业体系，科学制定工厂化育秧建设发展规划和实施方案，明确分工，落实责任，进一步加大标准化育秧工厂建设力度，实现全县水稻产业的全程机械化。
2、加大财政投入，提升科技应用水平。各级财政要加大扶持和投入力度，持续支持育秧基地、育秧工厂建设。对粮食主产区和粮食生产先进县要实行政策倾斜，加大项目资金扶持力度，使工厂化育秧和水稻机械化生产能更加有效、快速地推动发展。
3、加强技术培训，加大示范推广力度。积极开展水稻工厂化育秧技术和机插技术培训，重点加强对种粮大户、农机大户、农机专业合作社和农机致富能手的全程技术培训，突出重点加强对育秧和机插操作环节的培训和技术指导，提高育秧技术水平和机插作业水平;制定工厂化育秧技术标准，强化农机和农艺的优势互补，加快新技术引进、推广与应用，提高工厂化育秧的科技含量。加大示范推广力度，着力培育有技术、善管理、带动能力强的专业合作社、农机大户、种粮大户开展育秧基地建设，以点带面，加快育插秧技术普及推广。
4、依法促进土地流转，推进土地适度规模经营。各级部门要加快机耕道路配套，标准粮田建设，依法加快土地流转，鼓励土地经营权向专业大户、农民合作社流转开展规模化经营，真正实现水稻集约化生产，真正实现低成本、低能耗、高产出、高收益，增强水稻机插秧生命力，实现水稻种植节本增效。
5、创新工作机制，完善保障体系。要把标准化育秧工厂建设作为水稻全程机械化服务的切入点，创新工作机制，密切农艺、农机及科研机构的合作，为标准化育秧工厂建设提供强有力的机制、人才、技术支撑，全面推进粮食生产全程机械化发展。
